Пакет документов, касающихся телемедицины и инновационных технологий в здравоохранении, поступил в правительство. Об этом сообщила Олия Артемова, занимающая пост заместителя директора в Департаменте информационных технологий и связи Минздрава РФ. В случае утверждения документов на уровне правительства, пакет будет передан в Госдуму РФ. Это может произойти уже в начале мая 2017 года.
Обновленная редакция документа, учитывающая пожелания чиновников Минздрава и дополнения все заинтересованных сторон, включает расширенное понятие инновационных технологий для телемедицины. Прописаны правовые основы для проведения организационных и технических мероприятий, которые необходимы для проведения дистанционного консультирования и оказания иных удаленных услуг в формате «врач/медицинский работник – пациент».
Поданный на рассмотрение правительства законопроект предусматривает обмен данными обследований, историями болезни и другой медицинской информацией как между персоналом больниц, так между врачами и пациентами. Четко прописан порядок регистрации и идентификации в телемедицинской сети для участвующих в виртуальном сеансе сторон. Но к рассмотрению содержания законопроекта правительство еще не приступало.
В Минздраве РФ считают, что к понятию удаленных услуг можно отнести не только непосредственно медицинские услуги и дистанционное консультирование в формате «врач – пациент». Чиновники полагают, что инновационные технологии, которые работают на телемедицинские системы, вполне могут быть применимы для ведения электронного делопроизводства и оформления электронных рецептов для приобретения лекарственных препаратов.
После возможного одобрения правительством и внесения документа в Госдуму РФ внимание и усилия заинтересованных сторон будут сфокусированы на запуске и опробовании новых технологий.
Пилотные проекты будут касаться оценки продуктивности телемониторинговых систем и работы системы в формате «врач – пациент».
Позитивное отношение к документам о телемедицине продемонстрировали медицинские эксперты. Однако Григорий Лебедев, возглавляющий профильную кафедру в Сеченовском университете, отметил, что все равно необходимо будет разработать и принять несколько подзаконных актов, дополняющих и разъясняющих документ.
Именно в них можно будет найти все процедурные тонкости телемедицинского процесса:
Борис Зингерман, заведующий отделом информационных технологий Гематологического научного центра, считает, что телемедицину можно реализовывать уже сегодня.
По его словам, никаких законодательных препятствий или ограничений для пользования инновационными технологиями в повседневной медицинской практике нет. Есть только технические трудности.
Он считает, что возможное принятие закона не изменит существующего положения дел, а лишь узаконит слово «телемедицина». Б. Зингерман уже проанализировал всю процедуру приема врача в виртуальном кабинете. Он предлагает выделить два этапа в общении между врачом и пациентом.
Первый этап может включать все дистанционные мероприятия, проводимые до посещения пациентом реальной клиники – согласование сроков визита и запись на прием в поликлинику, предварительное консультирование на основе субъективных жалоб пациента.
После обследования пациента в условиях поликлиники по телемедицинской сети он получает результаты анализов, проводится мониторинг лечебного процесса и его коррекция.
На этом этапе целесообразно будет организовать регулярную доставку уведомлений и сообщений с напоминаниями, получать обратную связь от пациента о результатах приема лекарств или выполнения процедур.
Еще одно экспертное мнение получено от Марии Школьниковой, которая руководит научной частью в НИКИ педиатрии имени академика Ю.Е. Вельтищева. Она акцентирует внимание на важности внедрения телемедицины (телемониторинга) для людей, имеющих имплантаты (кардиостимуляторы).
Она считает, что такой метод контроля будет полезен и пациентам, и клиникам. Врачи смогут постоянно наблюдать за текущим состоянием пациентов с кардиостимуляторами, принимать решения о коррекции их состояния, при этом не надо будет требовать от пациента обязательного посещения поликлиники.