Закон о телемедицине – фундамент «пилотного» проекта
Участники заседания и экспертная группа обратили внимание всех заинтересованных лиц на необходимость согласования действий законодательных и исполнительных структур при реализации проектов, касающихся телемедицины. Запуск пилотных телемедицинских систем, программ и проектов окажется наиболее результативным при поддержке со стороны официальных организаций и законодательных структур. Было настоятельно рекомендовано закрепить в самом законе или в нормативных актах пункт о возможности корректировки на удаленных сеансах ранее сделанных назначений врача (процедур, манипуляций, приема лекарственных препаратов) или хода лечебного процесса.«Пилотные» регионы – площадки для пусконаладочных работ
На заседании круглого стола был определен список регионов страны, на территории которых можно было бы запустить и опробовать инновационные технологии.
На базе региональных медицинских учреждений можно было бы изучить процесс взаимодействия на отдельных этапах телемедицинского процесса, вопросы финансового обеспечения отрасли и формирование тарифной сетки удаленных услуг.
Здесь же можно было бы изучить и отрегулировать работу инновационных инструментов и механизмов. В итоговом документе было предложено сформировать группу специалистов, которая будет работать при Экспертном совете.
Ещё по теме:
Сложный вопрос
В Госдуме зарегистрирован документ, предоставленный сотрудниками ИТ-индустрии и Экспертного совета. Он касается вопросов нормативного регулирования в сфере удаленных услуг и дистанционной помощи, получаемой в телемедицинских системах. Аналогичный документ от чиновников Минздрава, который они разрабатывают с участием экспертов, готовится к внесению в Госдуму.Проблемой, которая стала камнем преткновения и причиной доработки законопроекта, стал нерешенный вопрос об оперативной и гибкой корректировке хода лечения.По словам Олии Артемовой, представляющей Департамент информационных технологий Минздрава, без решения этого вопроса формат дистанционных медицинских услуг не сможет полноценно работать.
Работа телемедицинских сервисов
В стране работает несколько сервисов, предоставляющих удаленные медицинские услуги. Они существуют и как отдельные организации, и в составе конкретных медицинских учреждений. Имеется опыт работы по мониторингу больных с имплантатами (кардиостимуляторы). Работа и трудности, с которыми сталкиваются такие службы, также были рассмотрены на заседании. Запуск и функционирование телемедицинских служб намного облегчила бы правовая база и законопроект, касающийся их работы. Аркадий Дворкович во время награждения призеров второго Всероссийского конкурса «Открытые данные Российской Федерации» заявил, что соответствующие документы могут быть приняты на весенней сессии Госдумы. По словам вице-премьера, в этом случае можно ожидать официальной законодательной базы для инновационной отрасли здравоохранения уже в 2018 году.Рекомендации Экспертного совета по содержанию законопроекта
Чиновники Минздрава опубликовали в общедоступных СМИ редакцию закона еще 13 апреля 2016 года, но в ней существовало множество ограничений для общения в формате «врач – пациент» (невозможность конкретных медицинских советов и рекомендаций). Фактически общение с пациентом ограничивалось лишь квалифицированной лекцией о профилактике или рекомендацией посетить поликлинику.
Представители ИТ-индустрии, медики и научные работники заметили, что в такой редакции телемедицина не сможет выполнить одну из своих основных функций – приближение медицинской помощи к населению, доступность качественных услуг вне зависимости от статуса человека и места жительства.
Законопроект был вынесен на обсуждение Открытого правительства, заседания которого возглавлял министр РФ Михаил Абызов. А члены Экспертного совета дали заключение о необходимости проведения диагностики и оформления рецепта для приобретения лекарственных препаратов по итогам дистанционной консультации.
