ПРИНЯТИЕ ЗАКОНА О ТЕЛЕМЕДИЦИНЕ – ЛИШЬ ПЕРВЫЙ ШАГ НА ПУТИ РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ (ВИДЕО)
Принятия важного законодательного акта, положения которого будут регулировать процессы в сфере телемедицины, ждет не только медицинская общественность России.
Представители ИТ-индустрии, производители медицинской техники и, конечно же, пациенты возлагают особые надежды на этот закон.
О вопросах и проблемах, связанных с принятием и внедрением в практику документов о телемедицине, беседовал сотрудник Evercare.ru c заведующим отделением урологии в НИИ информационной радиологии Игорем Аркадьевичем Шадеркиным. Эфир программы «Время эксперта» состоялся 17 мая 2017 года.
Долгий путь законопроекта о телемедицине
На рассмотрение Госдумы РФ представлена окончательная версия закона о телемедицине. Она объединила разработки чиновников Минздрава РФ и инициативной группы (ИРИ, ФРИИ, интернет-компания «Яндекс»).
Возможно, редакция документов, в которой найден консенсус между двумя альтернативными взглядами на телемедицину и инновационные технологии в здравоохранении, будет рассмотрена и утверждена осенью 2017 года. Но, по словам эксперта программы, потребуется довольно длительное время для разработки подзаконных актов.
Структура главного закона о медицинских услугах
Долгожданный закон должен внести изменения, дополнения и поправки в ФЗ-323, регулирующий правовые взаимоотношения при оказании медицинской помощи гражданам страны.
В основополагающем законе можно выделить три блока:
- Документы, определяющие общий порядок предоставления населению медицинских услуг.
- Рекомендательные документы, клинические рекомендации по отдельным нозологиям, профилям и направлениям медицинской практики. Эту часть документов формируют специалисты Всероссийского профессионального сообщества с участием сотрудников из федеральных структур здравоохранения.
- Документы, прописывающие стандарты конкретных медицинских услуг (количество процедур или манипуляций, необходимых при заболеваниях; тарификация услуг).
Это самая формализованная часть закона. В ее разработке принимают участие не только чиновники Минздрава, но и специалисты страховых компаний. От проработанности этого блока закона зависит финансирование всей отрасли. Именно здесь содержится перечень медицинских услуг, которые могут быть оплачены полисом ОМС (обязательное медицинское страхование).
В настоящее время разработано и действует 1200 нормативно-правовых актов, стандартизирующих медицинские услуги.
Второстепенная, но очень важная работа
После принятия основного текста закона дальнейшая работа будет вестись по этим трем направлениям. По словам эксперта, потребуются объединенные усилия для формирования и проработки подзаконных актов.
Некоторые положения действующего медицинского законодательства вполне жизнеспособны, и их можно без изменений применять в новой сфере здравоохранения. Однако на разработку профильных рекомендаций по отдельным направлениям может понадобиться около 1 года.
Для разработки новых методических указаний, которые определят стандарты работы инновационной отрасли, нужно 1-3 года. Именно эти методические разработки станут знаковыми вехами на пути отечественной телемедицины, определят основные моменты для изменения консервативного здравоохранения.
Гость программы Игорь Шадеркин отметил, что после проведенной масштабной работы с привлечением высококвалифицированных врачей и специалистов, телемедицина и вся система отечественного здравоохранения смогут выйти на качественно новый уровень. С экономической точки зрения прибыль инновационной отрасли сможет сравниться с эффективностью фармацевтической промышленности.
С видеоверсией передачи «Время эксперта» читатели статьи могут ознакомиться ниже.
